История противостояния ЕЦМЗ и нижегородского ФАСа продолжается. Война вокруг организатора питания в школах Нижнего Новгорода развернулась нешуточная. Новый ее виток начался с того, что 12 марта УФАС принял жалобы от РОООО «СТОПкартель» и ООО «НордСтрой» о наличии в действиях МП «ЕЦМЗ» нарушений Закона о защите конкуренции при проведении открытого аукциона на поставку продуктов питания. Речь, в частности, шла о молочной и мясной продукции, то есть те продукты, без которых питание в школах организовать просто невозможно. Тем не менее, возбудив по жалобам дела, антимонопольщики приняли решение приостановить закупку.
Дальше началось самое странное. Понимая, что срывать поставку продуктов на приготовление завтраков и обедов школьников нельзя, МП «ЕЦМЗ» обратилось с просьбой ускорить рассмотрение жалоб. Но не тут-то было: УФАС НО раз за разом откладывал принятие решения. И только потом, уже 26 марта, принял решение.. что жалобы эти необоснованные. Тем неожиданней был следующий шаг сотрудников господина Теодоровича: УФАС Нижегородской области в тот же день принял жалобу на те же самые закупки уже от ООО «НЛК» (которое многие связывают с Елизаветой Солонченко) и, не став тут тянуть время, рассмотрение назначил на 27 марта. В этот раз решение было парадоксальным: аннулировать аукционы.
Причиной принятия такого решения явилась техническая ошибка, допущенная сотрудником МП в аукционную документацию, а именно в перечень мест поставки продуктов питания включили учреждения, находящиеся во всех районах города. В своей жалобе НЛК указало, что она является поставщиком продуктов питания в детские учреждения, находящиеся в Сормовском, Канавинском и Ленинском районах. Указанная техническая ошибка перешла в конкурсную документацию из другой закупки, в которой фигурировали эти адреса. МП «ЕЦМЗ» осуществляет поставки продуктов питания в данные районы по результатам выигранных закупок.
«ЕЦМЗ» в своих пояснениях на жалобу ссылалось, что данная техническая ошибка, связанная с включением в конкурсную документацию всех адресов поставок, не влечет ограничения конкуренции и не является существенной, поскольку устраняется в ходе исполнения договоров (отсутствие заявок на поставку продуктов из Учреждений, с которыми работает НЛК).
Несмотря на несогласие МП с принятым решением УФАС, в связи со срочностью проведения закупки, было принято решение повторно разместить аукционную документацию, исключив из нее ошибочно включенные адреса поставок. Документация размещена 03.04., до 19.04. идет прием заявок.
Хотелось отметить, что УФАС НО неоднократно указывал МП на необходимость проведения именно конкурентных закупок, однако, в связи с аннулированием закупок и необходимостью проведения МП новых конкурентных процедур на поставку продуктов, МП поставлено в ситуацию, когда ввиду срочной потребности в продукции вынуждено было провести неконкурентную закупку сроком на 1 месяц. Иначе детей просто нечем было бы кормить.
Впрочем, торопиться вообще не в правилах этого ведомства. Даже 1 апреля ФАС НО не изготовил и не направил решения от 27.03.2019. Казалось бы, три дня просрочки, но они повлекли существенную задержку в размещении закупки.
Руководитель организации «СТОПкартель» Александр Кулаков в комментарии Репортеру НН давно и чаще всего безуспешно пытается обращать внимание УФАС на нарушения закупочного законодательства. Но в случае с мартовскими аукционами ЕЦМЗ его жалобы всё же пригодились.
– УФАС не принимает от меня жалобы на торги по 223-му ФЗ, я не юрлицо, - признает Кулаков, но тут же добавляет: – Но с этим спором НЛК против ЕЦМЗ что-то странное… Такое ощущение, что мою жалобу Теодорович показал НЛК, поскольку у них были те же самые формулировки.
Наша группа ВКонтакте: последние новости, конкурсы, живое общение. Подписывайтесь!